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圖片左邊是工作繩，右邊標(biāo)注的是**繩，如果工作繩斷裂，旁邊的**繩會(huì)通過**扣將他拉住。

《延安西路兩名“蜘蛛人”墜亡》調(diào)查

11月3日下午，位于延安西路上的上海太平洋企業(yè)中心大廈發(fā)生慘劇：兩名外墻清潔工在建筑20層以上高度工作時(shí)，由于繩索斷裂，從高空墜落不幸身亡。

長寧區(qū)安監(jiān)局相關(guān)工作人員昨天表示，兩名外墻清潔工在進(jìn)行高空作業(yè)時(shí)沒有扣好**繩，導(dǎo)致另一根繩子斷裂兩人身亡的慘劇。“蜘蛛人”是個(gè)高危行業(yè)，但記者調(diào)查了解到，目前高空清洗缺乏準(zhǔn)入機(jī)制，收費(fèi)參差不齊，現(xiàn)狀堪憂。

兩人工作資質(zhì)并無問題

根據(jù)相關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)，工人在進(jìn)行高空懸吊作業(yè)時(shí)，順著“工作繩”下滑，旁邊則有另一根**繩通過一種名為自鎖器的機(jī)構(gòu)和他身上**帶相扣，**繩與頂端一條固定長繩連接，這根繩子要承擔(dān)墜落時(shí)的人體沖擊力，因此又被稱“生命繩”。

安監(jiān)工作人員通過現(xiàn)場查看，發(fā)現(xiàn)兩名清潔工存在違反操作規(guī)程的行為，其使用的“生命繩”沒有跟系在腰間的保險(xiǎn)帶扣起來。在墜落現(xiàn)場，記者也觀察到，斷裂的繩索僅有一根“工作繩”，一根繩子斷裂卻致使兩人死亡，意味著墜落的兩名死者使用了同一根“工作繩”。

根據(jù)《座板式單人吊具懸吊作業(yè)**技術(shù)規(guī)范》，這根工作繩應(yīng)該被穩(wěn)定地固定在承重量超過330公斤的掛點(diǎn)裝置上，且一個(gè)掛點(diǎn)裝置只允許一名工人占用。同時(shí)，對這根工作繩也有著相當(dāng)嚴(yán)格的技術(shù)要求。

上海浦東金欣實(shí)業(yè)公司金橋制繩廠是中國職業(yè)**健康協(xié)會(huì)高空服務(wù)業(yè)分會(huì)的會(huì)員單位。該廠技術(shù)人員柯開云介紹，工作繩和生命繩是用錦綸制成的，18毫米直徑的繩索懸吊重量可達(dá)3噸。但柯開云同時(shí)表示，由于生產(chǎn)繩索的過程中添加了防腐劑，且繩索在戶外工作時(shí)不免遇到有腐蝕性的清潔液體，因此在清洗、保管上都有復(fù)雜的手續(xù)，“洗后要晾干收存，防止霉?fàn)€，還要避免打結(jié)，打結(jié)會(huì)導(dǎo)致強(qiáng)度降低一半以上。”

理論上，即使這根工作繩發(fā)生斷裂，工人也不會(huì)墜落身亡，旁邊“**繩”會(huì)通過他身上的“**扣”將他拉住，并且承載人體墜落時(shí)的沖力。

然而，在前天的事故中，上述要求都未達(dá)到。根據(jù)長寧區(qū)安監(jiān)局通報(bào)的情況，兩名清潔工并沒有將**短繩扣上自己的**帶，這意味著一旦工作繩斷裂，他們就失去了被“生命繩”從死亡線上拉回來的機(jī)會(huì)。同時(shí)，安監(jiān)工作人員還發(fā)現(xiàn)，現(xiàn)場沒有專門的監(jiān)管人員對清潔工做**檢查，施工方截至昨日也未能提供現(xiàn)場的監(jiān)察登記記錄。

早報(bào)記者從安監(jiān)部門了解到，兩名死者都在2009年考出《登高架設(shè)作業(yè)證》，并在不久前剛進(jìn)行了復(fù)核，在資質(zhì)上并無問題。

死者所屬的上海嘉洲保潔有限公司也是一家正規(guī)公司。公開資料顯示，該公司法定代表人為黃明福，成立于2005年1月14日，注冊資本50萬元。截至目前，該公司未接受任何媒體采訪。

高空清洗缺乏準(zhǔn)入機(jī)制

毫無疑問，高空清洗是一件極為需要專業(yè)知識(shí)、極為需要重視**的工作。然而，當(dāng)早報(bào)記者進(jìn)行調(diào)查時(shí)，卻發(fā)現(xiàn)了一個(gè)尷尬的事實(shí)：至今，國內(nèi)范圍內(nèi)，高空清洗領(lǐng)域并無任何強(qiáng)制性的準(zhǔn)入機(jī)制。這意味著，任何人都可以組織起一支高空清洗隊(duì)伍，并在魚龍混雜的高空清洗行業(yè)內(nèi)分一杯羹。

在國內(nèi)領(lǐng)域內(nèi)，中國職業(yè)**健康協(xié)會(huì)高空服務(wù)業(yè)分會(huì)無疑是高空清洗領(lǐng)域*權(quán)威的機(jī)構(gòu)。然而，這個(gè)高空服務(wù)業(yè)分會(huì)只是國內(nèi)各主要城市的清洗協(xié)會(huì)自發(fā)組織的行業(yè)性組織。雖然高空服務(wù)業(yè)分會(huì)已經(jīng)推出了《高空清洗懸吊作業(yè)企業(yè)**生產(chǎn)證書管理辦法（試行）》（以下簡稱《管理辦法》），但這部《管理辦法》只是表示：“未取得高空清洗懸吊作業(yè)企業(yè)**生產(chǎn)證書的會(huì)員企業(yè)不應(yīng)從事高空清洗懸吊作業(yè)”，并無任何強(qiáng)制性效力。

仔細(xì)閱讀《管理辦法》可以發(fā)現(xiàn)，制定該《管理辦法》的全部依據(jù)，幾乎都來源于前文所述的國家標(biāo)準(zhǔn)《座板式單人吊具懸吊作業(yè)**技術(shù)規(guī)范》。這意味著，涉及器材采購、保養(yǎng)、使用和人員培訓(xùn)、上崗、操作等多個(gè)復(fù)雜環(huán)節(jié)的高空清洗行業(yè)，目前只有這一本“國標(biāo)”作為圭臬。

在上海，上海市容環(huán)境衛(wèi)生行業(yè)協(xié)會(huì)建（構(gòu)）筑物清洗保潔專業(yè)委員會(huì)則是高空清洗領(lǐng)域的*權(quán)威機(jī)構(gòu)，同樣，這個(gè)下屬于市容環(huán)境協(xié)會(huì)的委員會(huì)是由多家高空清洗保潔公司發(fā)起的自律組織，并無任何強(qiáng)制性條款。雖然市容環(huán)境衛(wèi)生協(xié)會(huì)在清洗企業(yè)的申請下可以對清洗企業(yè)認(rèn)定、頒發(fā)一至三級的等級證書，但這一證書也并不是企業(yè)開展工作必需的。

“不入?yún)f(xié)會(huì)也能拿到單”

上海至誠環(huán)境服務(wù)有限公司的董事長凌永福是上海市容環(huán)境衛(wèi)生行業(yè)協(xié)會(huì)建（構(gòu)）筑物清洗保潔專業(yè)委員會(huì)主任，在接受記者采訪時(shí)表示，即使沒有加入這個(gè)專業(yè)委員會(huì)，企業(yè)也能夠在上海從事高空清洗業(yè)務(wù)。

凌永福介紹，雖然建議參與行業(yè)的企業(yè)應(yīng)該加入專業(yè)委員會(huì)，但是對此并沒有強(qiáng)制性規(guī)定。“即使沒有加入，這個(gè)企業(yè)也可以進(jìn)入行業(yè)內(nèi)，接到單子。”目前，這個(gè)專業(yè)委員會(huì)共有233家單位加入，但此次出事的嘉洲保潔有限公司并不在其中。

作為業(yè)內(nèi)人，凌永福表示，目前整個(gè)高空清洗行業(yè)的成本與收費(fèi)參差不齊。通常，正規(guī)、大型的清洗企業(yè)清洗一平方米的大樓外立面，收費(fèi)在2元左右。“收費(fèi)是比較高，但是正規(guī)操作的話，成本是很高的，一根100米的**繩售價(jià)就要1萬塊，使用年限*多也只有一年。”

然而，凌永福不得不面對的一個(gè)事實(shí)是，目前情況下，無論是繩索的購買、使用、清洗、存放、報(bào)廢，還是對行業(yè)內(nèi)部會(huì)員的監(jiān)管或者外部新企業(yè)的成立，都沒有強(qiáng)制性規(guī)定，只能依靠企業(yè)自律完成。在缺乏監(jiān)管的情況下，如果偷工減料，成本就會(huì)大大降低，企業(yè)也會(huì)因低收費(fèi)獲得市場優(yōu)勢，“有些企業(yè)壓到8、9毛錢1平方米”。